首页 >> 高校 >> 学者大家
学者谈核心使命与外延任务:大学管理的博弈
2017年01月12日 09:16 来源:中国教育报 作者:任羽中 陈威 字号

内容摘要:大学是一个生态系统,可能有很多事情要做。虽然校内外不同的群体希望大学做的事情很不一样,但大学不可能什么事情都做,更不可能样样都做好。北京大学在推进综合改革的过程中,提出要区分核心使命和外延任务。

关键词:大学;核心使命;斯坦福大学;管理;科研

作者简介:

    核心使命与外延任务:大学管理的博弈

 

  大学是一个生态系统,可能有很多事情要做。虽然校内外不同的群体希望大学做的事情很不一样,但大学不可能什么事情都做,更不可能样样都做好。北京大学在推进综合改革的过程中,提出要区分核心使命和外延任务。

  这个理念背后,蕴含着深刻的逻辑。大学是一种组织,而组织是人们为实现一定的目标,分工协作结合而成的团体。组织的使命并非一个,但正如一个国家会有“主导产业”、一个公司有“主营业务”一样,大学也有自己的核心使命。大学的核心使命是大学之所以为大学的本质特征,它决定了大学与其他组织的区别所在。

  外延任务依附于根本使命

  一般认为,大学的使命包括人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等。那么,何为核心使命呢?我们可以从三个方面来考虑:一是历史演变的角度,最基础、最重要的职能往往最先出现。回溯大学演进的千年历史,我们可以清晰地看出大学使命的发展脉络。毫无疑问,大学最初的功能就是教学,然后是科研。二是排除法,如果我们去掉哪项使命会让大学不能成为大学了,哪项就是核心。显然,育人是第一核心,科研其次。三是评价法,我们在评价一所世界一流大学时,最看重的因素就是最根本的,那么当然也是教学与科研。

  因此,我们认定,人才培养和科学研究是大学的核心使命,社会服务、文化传承与创新等属于外延任务,这些任务都依附于根本使命。

  区分核心与外延,是为了重新审视办学资源的分配和大学内部组织的结构与运行。在这里,我们选了三所美国大学来分析,分别是公认综合实力世界第一的哈佛大学、以产学研结合缔造硅谷奇迹的斯坦福大学和将“社会服务”确立为大学职能之一的威斯康辛大学。我们认为,这几所大学坚持核心使命最彻底,而核心与外延之间融合也最成功。换句话说,就是教学科研水平一流,同时对国家、对整个人类社会贡献良多,影响巨大。

  我们发现,这三所学校都将自身最主要的、最稳定的资源聚集于学校核心使命的开展上。由于数据获取的原因,为取得可对比的结果,我们把学校的财政拨款、一般科研资助以及学费近似看作教学科研收入,而将教师的工资福利看作教学科研支出(实际应该更多,因为至少还应该包括学生的支出等)。根据这些大学2015年度的财务报告,它们为教学科研所支出的经费,远大于从中获得的收入。

  倡导大学为社会服务的先导者——威斯康辛大学,以及与产业联系最紧密的斯坦福大学,在教学科研领域的投入甚至超过总支出的60%。

  从北京大学的情况来看(尽管统计口径不太容易与国外高校相统一,但可以大致做一个估算),2015年度,北京大学的总收入中,国家财政拨款和事业收入(教学、科研)占到了80%以上,而在支出中,用于教师薪酬福利的,比例不超过20%,大量的资金用于基础设施建设等方面。

分享到: 0 转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:时晓莉)
696 64.jpg
用户昵称:  (您填写的昵称将出现在评论列表中)  匿名
 验证码 
所有评论仅代表网友意见
最新发表的评论0条,总共0 查看全部评论

回到频道首页
wxgg3.jpg
内文页广告3(手机版).jpg
中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|法律顾问|广告服务|网站声明|联系我们